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2019我國冷鏈物流標準化情況

返回列表 來源: 芳坤 瀏覽:996 發布日期:2019-07-25 【

當前冷鏈物流標準化發展呈現不斷上升的趨勢。隨市場規模的不斷擴大,冷鏈物流受到了政府的高度關注。國務院辦公廳印發的《關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》(國辦發〔2017〕29號)提出:到2020年,初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎設施網絡,基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系。此后,國家相關部門陸續出臺一系列政策措施,例如《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》中提出“四個最嚴”要求,其中包括加快制修訂標準、創新標準工作機制、強化標準實施等要求,不斷推進冷鏈物流標準化的建設。

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目前,我國冷鏈物流領域內的國家標準、行業標準制修訂與推廣工作由全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會(SAC/TC269/SC5)(簡稱“冷標委”)負責,與中物聯冷鏈委合署辦公。截止到2018年底,冷標委聯合中物聯冷鏈委統計的《中國冷鏈物流標準目錄手冊》關于冷鏈物流基礎、設施設備、技術作業與管理標準3方面共計230 余項標準。其中包括《冷鏈物流分類與基本要求》(GB/T 28577-2012)、《食品冷鏈物流追溯管理要求》(GB/T28843-2012)、《物流企業冷鏈服務要求與能力評估指標》(GB/T 31086-2014)、《餐飲冷鏈物流服務規范》(WB/T 1054-2015)、《道路運輸 食品冷藏車功能選用技術規范》(WB/T1060-2016)、《肉與肉制品冷鏈物流作業規范》(WB/T 1059-2016)等。

此外,由國家食品安全風險評估中心、中物聯冷鏈委等單位參與起草的《食品安全國家標準食品冷鏈衛生規范》強制性國家標準被國家衛生健康委員會辦公廳列入“2017年度食品安全國家標準立項計劃”(國衛辦食品函[2017]1096號),目前該標準即將進入征求意見,此項標準的發布,將有效的助力行業規范健康發展。

但是隨著冷鏈物流行業的不斷發展,標準化工作對于整個冷鏈物流的發展尤為重要。目前,我國冷鏈物流標準存在的主要問題包括:體系不健全;標準涉及部門較多,各方協調難度大,標準交叉重復矛盾;發布后推廣實施效果不明顯,缺乏高效的標準化協調推進機制;不同的行業標準在操作環節上缺乏兼容性與銜接性。針對上述問題和當前冷鏈物流行業的實際發展情況,提出以下建議。

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一、不斷完善冷鏈物流標準體系,加強標準化工作相關部門的統籌協調,并不斷推進冷鏈物流標準制修訂全過程信息公開,以及已發布標準共享等信息化平臺的建設。

二、加強強制性標準、基礎性標準、冷鏈流通關鍵環節標準制修訂工作。對于團體標準,鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業技術聯盟協調相關市場主體共同制定滿足市場發展和創新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。形成市場為主、政府引導的新型標準化體系。

三、對于已發布的標準,宣貫推廣形式應該更多元多樣化。加強與政府的溝通合作,讓政府參與到標準宣貫推廣中,對于社會影響力較大的一些標準,政府可考慮以補貼或獎勵的方式鼓勵企業參與到標準推廣中;在整個推廣過程中,鼓勵上下游企業積極參與到標準宣貫、培訓、試點-達標-示范等工作中來,并從中評選出優秀的對標企業,作為行業學習的標桿;

四、讓標準走進相關院校。在有冷鏈物流相關專業的院校,宣傳推廣冷鏈物流標準化。在政府部門、企業、院校等形成全產業鏈的宣貫推廣,對于冷鏈物流行業的發展起到促進作用。

相信隨著市場參與者(特別是一些有實力的大企業)的增加,中國冷鏈物流市場的集中度和行業成熟度將進一步提高,到那時,冷鏈物流標準化建設也將進入新的發展階段。

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